2008年底湖南省政府提出了新型城市化戰略，提出“到2010年全省城市化水平達到45%，2015年超過(guò)50%”，“到2015年全省100萬(wàn)人口以上的特大城市發(fā)展到6個(gè)（長(cháng)沙、衡陽(yáng)、株洲、湘潭、常德、岳陽(yáng)）”。為此，常德市人民政府組織委托中國城市規劃設計研究院對1999年編制的城市總體規劃進(jìn)行修編，編制了《常德市城市總體規劃（2009－2030）》。

      規劃范圍：市域面積18177km²，包括常德市區和津市市、漢壽縣、安鄉縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門(mén)縣；中心城區面積622.8km²，包括武陵區全部行政轄區；鼎城區；柳葉湖旅游度假區和德山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。
規劃人口：2015年達到650萬(wàn)人，2020年達到670萬(wàn)人，2030年達到710萬(wàn)人。

      評價(jià)按照相關(guān)規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則的要求，以城市生態(tài)學(xué)、環(huán)境承載力研究、景觀(guān)生態(tài)學(xué)理論與方法、遙感及GIS技術(shù)等方法為基礎，從環(huán)境保護角度論述功能區劃、產(chǎn)業(yè)結構與布局及發(fā)展規模的環(huán)境合理性和可行性，提出城市規劃發(fā)展建設的思路以及生態(tài)保護和生態(tài)建設的方案。以城市可持續發(fā)展指標體系為評價(jià)指標，以先進(jìn)的信息技術(shù)為工具，在城市現狀污染源調查，污染物特征、成因分析的基礎上，依據總量、容量和承載力研究，結合規劃不同情境設置，對規劃的合理性進(jìn)行分析，對規劃實(shí)施可能產(chǎn)生潛在的環(huán)境影響進(jìn)行系統評價(jià)，并提出相應的環(huán)境保護措施及替代方案建議，圓滿(mǎn)完成《常德市城市總體規劃（2009-2030）環(huán)境影響報告書(shū)》。

      環(huán)境影響報告書(shū)已經(jīng)取得湖南省環(huán)保廳批復。